=== 20-26 _ V 17611_V 17611 kitabarometer ganztagsbarometer DB.pdf ===
Telefon: 089 233-83557/84121 Referat für
Bildung und Sport
Zentrales
Immobilienmanagement
Steuerungsunterstützung,
Bedarfsplanung und Standards
RBS-ZIM-SBS-B
„kitabarometer“
Elternbefragung zum Bedarf an
Kindertagesbetreuung in München
„ganztagsbarometer“
Elternbefragung zum Bedarf an
Ganztagsbetreuung in München
Sitzungsvorlage Nr. 20-26 / V 17611
3 Anlagen
Beschluss der Vollversammlung des Stadtrates vom 26.11.2025
Öffentliche Sitzung
I. Vortrag des Referenten
Wie in der Sitzung des Bildungsausschusses vom 29.10.2025
Der Ausschuss hat die Annahme des Antrages empfohlen.
II. Beschluss
nach Antrag.
Der Stadtrat der Landeshauptstadt München
Der Vorsitzende Der Referent
Dieter Reiter Florian Kraus
Oberbürgermeister Stadtschulrat
III. Abdruck von I. mit III.
über Stadtratsprotokolle (D-II/V-SP)
an das Direktorium – Dokumentationsstelle
an das Revisionsamt
an die Stadtkämmerei
z.K.
IV. Wv. im Referat für Bildung und Sport – ZIM
1. Die Übereinstimmung des vorstehenden Abdrucks mit der beglaubigten Zweitschrift
wird bestätigt.
2. An das Referat für Stadtplanung und Bauordnung
An das Sozialreferat
An die Stadtkämmerei
An das Direktorium Statisches Amt
An das Referat für Bildung und Sport – KITA
An das Referat für Bildung und Sport – A
An das Referat für Bildung und Sport – Recht
An das Referat für Bildung und Sport – GL
An das Referat für Bildung und Sport – ZIM
An alle Bezirksausschüsse
Am............................
=== 20-26 _ V 17611_V 17611 kitabarometer ganztagsbarometer DB KJHA.pdf ===
Telefon: 089 233-83557/84121 Referat für
Bildung und Sport
Zentrales
Immobilienmanagement
Steuerungsunterstützung,
Bedarfsplanung und Standards
RBS-ZIM-SBS-B
„kitabarometer“
Elternbefragung zum Bedarf an
Kindertagesbetreuung in München
„ganztagsbarometer“
Elternbefragung zum Bedarf an
Ganztagsbetreuung in München
Sitzungsvorlage Nr. 20-26 / V 17611
3 Anlagen
Beschluss des Kinder- und Jugendhilfeausschusses des Stadtrates vom
28.10.2025
Öffentliche Sitzung
I. Vortrag des Referenten
Wie in der Sitzung des Bildungsausschusses vom 29.10.2025
II. Antrag des Referenten
Der Kinder- und Jugendhilfeausschuss empfiehlt dem Antrag des Referenten
im Bildungsausschuss zuzustimmen.
III. Beschluss
nach Antrag.
Der Stadtrat der Landeshauptstadt München
Die Vorsitzende Der Referent
Verena Dietl Florian Kraus
3. Bürgermeisterin Stadtschulrat
IV. Abdruck von I. mit III.
über Stadtratsprotokolle (D-II/V-SP)
an das Direktorium – Dokumentationsstelle
an das Revisionsamt
z.K.
V. Wv. im Referat für Bildung und Sport – ZIM
1. Die Übereinstimmung des vorstehenden Abdrucks mit der beglaubigten Zweitschrift
wird bestätigt.
2. An das Referat für Stadtplanung und Bauordnung
An das Sozialreferat
An die Stadtkämmerei
An das Direktorium Statisches Amt
An das Referat für Bildung und Sport – KITA
An das Referat für Bildung und Sport – A
An das Referat für Bildung und Sport – Recht
An das Referat für Bildung und Sport – GL
An das Referat für Bildung und Sport – ZIM
An alle Bezirksausschüsse
z.K.
Am............................
=== 20-26 _ V 17611_V 17611 kitabarometer ganztagsbarometer BE.pdf ===
Telefon: 089 233-83557/84121 Referat für
Bildung und Sport
Zentrales
Immobilienmanagement
Steuerungsunterstützung,
Bedarfsplanung und Standards
RBS-ZIM-SBS-B
„kitabarometer“
Elternbefragung zum Bedarf an
Kindertagesbetreuung in München
„ganztagsbarometer“
Elternbefragung zum Bedarf an
Ganztagsbetreuung in München
Sitzungsvorlage Nr. 20-26 / V 17611
3 Anlagen
Beschluss des Bildungsausschusses des Stadtrates vom 29.10.2025 (VB)
Öffentliche Sitzung
Kurzübersicht
zum beiliegenden Beschluss
Anlass Elternbefragung zum Bedarf an Kindertagesbetreuung und
Ganztagsbetreuung in München
Inhalt Zentrale Erkenntnisse aus der Elternbefragung
Ableitung zentraler Bedarfsgrößen
Ergebnisse der BA-Anhörung
Gesamtkosten /
Gesamterlöse
-/-
Klimaprüfung Eine Klimaschutzrelevanz ist gegeben: Nein
Entscheidungs-
vorschlag
Bestätigung der „operativen Versorgungsziele“ und Anhebung
des SoBoN-Planungsrichtwertes für investive Maßnahmen zur
Betreuung der Kinder im Grundschulalter (Kinderhort) auf 90%
Gesucht werden kann
im RIS auch unter
kitabarometer, ganztagsbarometer
Elternbefragung
operative Versorgungsziele
Ortsangabe -/-
Telefon: 089 233-83557/84121 Referat für
Bildung und Sport
Zentrales
Immobilienmanagement
Steuerungsunterstützung,
Bedarfsplanung und Standards
RBS-ZIM-SBS-B
„kitabarometer“
Elternbefragung zum Bedarf an
Kindertagesbetreuung in München
„ganztagsbarometer“
Elternbefragung zum Bedarf an
Ganztagsbetreuung in München
Sitzungsvorlage Nr. 20-26 / V 17611
3 Anlagen
Beschluss des Bildungsausschusses des Stadtrates vom 29.10.2025 (VB)
Öffentliche Sitzung
Inhaltsverzeichnis
I. Vortrag des Referenten ..................................................................................................... 2
1. Ausgangslage, Inhalt und Umfang der Untersuchung .............................................. 2
1.1 Ausgangslage .......................................................................................................... 2
1.2 Inhalt und Umfang der Untersuchung....................................................................... 5
1.3 Erhebungsdesign ..................................................................................................... 5
1.4 Leistungsumfang...................................................................................................... 6
2. Zentrale Erkenntnisse aus der Elternbefragung........................................................ 6
2.1 „kitabarometer“......................................................................................................... 6
2.2 „ganztagsbarometer“................................................................................................ 7
3. Ableitung zentraler Bedarfsgrößen bzw. Anpassung der Versorgungsziele............ 10
3.1 „kitabarometer“....................................................................................................... 10
3.2 „ganztagsbarometer“.............................................................................................. 11
4. Weiteres Vorgehen ................................................................................................ 12
5. Klimaprüfung.......................................................................................................... 12
6. Abstimmung mit den Querschnitts- und Fachreferaten........................................... 12
II. Antrag des Referenten .................................................................................................... 23
III. Beschluss........................................................................................................................ 23
Seite 2
I. Vortrag des Referenten
Im Rahmen der Fortschreibung des Bedarfsplans für Kindertagesbetreuung und der Ju-
gendhilfeplanung (§ 80 Abs. 1 SGB VIII) führte das Referat für Bildung und Sport Anfang
2024 eine Bedarfserhebung zur Kindertages- und Ganztagsbetreuung im Elementar- und
Primarbereich durch. Der Stadtrat der Landeshauptstadt München hat in der Sitzung vom
25.07.2018 (Sitzungsvorlage Nr. 14-20 / V 10991) das Referat für Bildung und Sport be-
auftragt, den Betreuungswunsch der Münchner Eltern erneut abzufragen. Mit Beschluss
des Bildungsausschusses vom 29.03.2023 (Sitzungsvorlage Nr. 20-26 / V 08881) wurde
das Referat für Bildung und Sport ermächtigt, die Elternbefragung unter Beachtung der
Vergabegrundsätze an ein Institut zu vergeben. Den Zuschlag erhielt ISKA Institut für So-
ziale und Kulturelle Arbeit in Nürnberg.
Es ist erklärtes Ziel, ein bedarfsgerechtes und flächendeckendes Infrastrukturangebot im
Bereich der Kindertages- und Ganztagsbetreuung sicherzustellen. Das bedeutet, allen El-
tern, die für ihr Kind ein Betreuungsangebot wünschen, einen Platz anbieten zu können
und damit den tatsächlichen Bedarf zu 100 % zu decken.
Die Elternbefragung zum Bedarf an Kindertages- und Ganztagsbetreuung in München bil-
det die Grundlage zur Fortschreibung der operativen Versorgungsziele für unter dreijäh-
rige Kinder und Kinder im Grundschulalter. Die Altersgruppe der über dreijährigen Kinder
bis zum Schuleintritt (ausgenommen Vorschulkinder) war nicht Gegenstand der Befra-
gung. Für diese Altersgruppe ist bereits ein operatives Versorgungsziel von 100 % festge-
legt. Signifikante Änderungen waren nicht zu erwarten.
1. Ausgangslage, Inhalt und Umfang der Untersuchung
1.1 Ausgangslage
§ 80 Abs. 1 SGB VIII (Jugendhilfeplanung) verpflichtet die Träger der öffentlichen Jugend-
hilfe im Rahmen ihrer Planungsverantwortung, den Bedarf unter Berücksichtigung der
Wünsche, Bedürfnisse und Interessen der jungen Menschen und der Personensorgebe-
rechtigten für einen mittelfristigen Zeitraum zu ermitteln.
§ 22a SGB VIII gibt vor, dass das Leistungsangebot pädagogisch und organisatorisch an
den Bedürfnissen der Kinder und ihrer Familien ausgerichtet sein soll. Nach Art. 7 Abs. 1
BayKiBiG entscheiden die Gemeinden, welchen örtlichen Bedarf sie zur Deckung unter
Berücksichtigung der Bedürfnisse von Eltern und ihrer Kinder anerkennen. Die Gemein-
den werden verpflichtet, den Bedarf entsprechend den örtlichen Gegebenheiten regelmä-
ßig zu aktualisieren.
Um gesetzlichen Vorgaben gerecht zu werden sowie die aktuellen Elternwünsche zur Be-
treuung ihrer Kinder zu erfahren, plante das Referat für Bildung und Sport, wie bereits in
den Jahren 1999, 2005, 2010, und 2015/2016 eine erneute Erhebung Anfang 2024. Aktu-
ell werden die Angebote der Kindertages- und Ganztagsbetreuung in den Stadtvierteln
und Grundschulsprengeln Münchens unterschiedlich stark genutzt, weshalb bei der Befra-
gung insbesondere die regionalen Unterschiede in München fokussiert wurden, um den
offensichtlich regional unterschiedlichen Bedürfnissen der Eltern gerecht werden zu kön-
nen.
Seite 3
Nach Abschluss der Erhebungsphase im Februar 2024 begann die Auswertung der knapp
18.000 Rückmeldungen durch das beauftragte Institut ISKA Institut für Soziale und Kultu-
relle Arbeit Nürnberg.
Insbesondere um die Auswertungen auf Kitaplanungsbereichsebene und Grundschul-
sprengelebene nicht zu verfälschen, wurde eine Gewichtung durchgeführt, die die sozio-
demografischen Merkmale wie Bildungsabschluss, Berufstätigkeit und Migrationshinter-
grund entsprechend ihrer tatsächlichen Anzahl abbildet. Zur Abdeckung der Bedarfe gel-
ten derzeit die operativen Versorgungsziele für unter dreijährige Kinder von 60 % (inkl. 4
% Kindertagespflege) und für Kinder im Grundschulalter von 90 %.
Die Stadt unternimmt besondere Anstrengungen, um den seit 01.08.2013 geltenden
Rechtsanspruch auf frühe Förderung von Kindern ab dem ersten Lebensjahr bis zum
Schuleintritt in einer Kindertageseinrichtung oder in der Kindertagespflege zu erfüllen.
Trotz des enormen Anstiegs der Kinderzahlen (Zuwachs von 2013 bis zum 01.01.2025
von über 10.500 unter dreijähriger Kinder) konnte das Versorgungsniveau seit 2013 er-
freulicherweise um 23% - Punkte gesteigert werden. Es beträgt 61 % (Stand 01.01.25) bei
unter dreijährigen Kindern (drei Jahrgänge), davon 4 % in Eltern-Kind-Initiativen. Betrach-
tet man lediglich die Gruppe der ein- bis unter dreijährigen Kinder (zwei Jahrgänge) liegt
der Versorgungsgrad sogar bei rund 83 %.
Folgende Grafiken zeigen die Platzstruktur (Stand 01.01.25) nach Angebotsformen für alle
unter dreijährigen Kinder und die Entwicklung der Plätze seit 2000:
Kinderkrippe (KK), Haus für Kinder (HfK), KITZ (Kindertageszentrum), Betriebsträger (BT),
freigemeinnütziger und sonstiger Träger (FGS), Eltern-Kind-Initiative (EKI), Großtages-
pflege (GTP)
Seite 4
Der Versorgungsgrad für Grundschulkinder (an staatlichen Grundschulen) lag im Schul-
jahr 24/25 bei 84 %. Auch hier konnte trotz des enormen Anstiegs der Grundschulkinder
(Zuwachs von Schuljahr 2014/15 bis heute von rund 7.300 Kindern dieser Altersgruppe)
das Versorgungsniveau in den letzten zehn Jahren um 10%-Punkte gesteigert werden...